12月3日,省南水北調工程建設領導小組全體會議在南京召開。省長李學勇出席會議并講話,要求各有關地區和部門要認真學習貫徹黨的十八大精神,凝心聚力、協調配合,開拓創新、扎實工作,堅決打贏南水北調工程全線通水攻堅戰,如期實現送水水量、水質“雙達標”。副省長徐鳴主持會議并講話,省政府秘書長毛偉明、副秘書長楊根平出席會議。
李學勇說,江蘇作為南水北調東線工程的源頭地區,在國家南水北調總體格局中地位重要、責任重大。工程自2002年開工建設以來,全省各地各有關部門認真貫徹省委、省政府的部署要求,加強組織領導,采取扎實有效措施,切實推進工程建設、治污環保等各項工作,取得了顯著成效。一是大力推進工程建設,提前具備調水能力。截至今年11月底,我省境內南水北調工程已完成投資112億元,占批復總投資的92%,運河線工程率先建成通水,一大批工程在近年來的抗旱調水和防洪排澇中發揮了重要作用。二是強化質量安全管理,提升工程建管水平。建立健全“項目法人負責、監理單位控制、施工單位保證、政府部門監督”質量安全管理體系,加強制度建設,落實管理責任,注重關口前移,嚴格過程控制,堅持長效管理,質量安全始終處于可控狀態,已建工程優良率達到95.6%。三是有序推進拆遷安置,切實維護群眾利益。嚴格征遷政策,依法規范用地,堅持陽光操作,讓群眾充分參與,接受社會公開監督,工程用地征用工作基本完成,征地補償政策全部落實到位,營造了良好施工環境,被征遷群眾生產生活得到較好保障。四是加大治污環保力度,不斷改善沿線水質。把做好南水北調治污工作作為貫徹落實科學發展觀、加強環境保護、加快生態省建設的重要舉措,確定的102項治污項目全面完成,14個控制斷面水質基本達標。對部分尚不穩定達標的斷面,從今年起采取深化治理措施,促進調水干線水質持續穩定達標。五是加強基金征收管理,保障工程建設需要。根據國家南水北調工程基金政策,明確征收渠道和標準,落實征收工作責任。各地認真貫徹基金征收政策,加大征繳力度,省各有關部門加強監督檢查,較好地完成了基金征收和上繳任務。
李學勇指出,我省境內南水北調工程建設歷經10年的艱苦努力,取得了重大成績,也積累了寶貴經驗。一是領導高度重視。省委、省政府領導多次視察指導工程建設,每年召開專題會議,研究重大事項,作出重要部署,及時協調解決工程建設中的重大問題,保證工程又好又快推進。二是地方全力支持。工程沿線各級黨委、政府以高度的使命感,全力推進征遷安置、治污環保、基金征收等工作;沿線群眾顧全大局,積極支持工程建設,為工程順利實施創造了良好條件。三是部門協同配合。各級各有關部門按照職責分工,加強協調配合,共同做好工程建設計劃安排、資金籌集、征遷協調、文物保護等工作,形成了推進工程建設合力。四是參建各方全力以赴。各參建單位和全體工程建設者牢記使命,攻堅克難,奮勇爭先,始終保持飽滿的工作熱情,全力建設優質工程、精品工程。五是積極創新創優。經過10年的探索實踐,我省南水北調工程建設在項目管理、工程建設、科技創新、黨風廉政等方面,創建了一系列行之有效的工作方法,為建設現代化水利工程積累了寶貴經驗。
李學勇要求,現在距離工程全線通水僅剩幾個月的時間,工程建設進入了最后沖刺階段,各項工作到了攻堅決戰關頭。全省各級各有關部門要以學習貫徹黨的十八大精神為強大動力,切實增強責任感、緊迫感,圍繞工程如期通水、水質穩定達標、管理運行到位的總體要求,進一步統一思想認識,明確工作責任,加強協調配合,強化措施落實,確保如期完成通水前的各項任務。一是要加快推進調水工程建設。實現工程全線通水目標,關鍵要保質保量完成工程建設任務。今年年底要全面建成運河線工程,基本完成運西線工程建設;明年汛前全面完成泵站、河道工程建設任務,具備全線通水條件。要加快推進工程通水驗收,確保在明年6月底前完成各單元工程竣工驗收任務。各地各有關部門要圍繞時間節點,倒排各項工期,采取扎實有效措施,切實加快工程建設。二是要確保干線水質穩定達標。各地各有關部門要圍繞水質達標要求,進一步落實工作責任,加快治污工程建設,加大污染治理力度,確保今年年底前水質全面穩定達標。對目前尚不穩定達標的3個斷面,市縣政府主要領導要親自過問,會商督辦,限期解決。加大輸水干線排污口清理工作力度,年底前完成清理關閉任務。加強南水北調基金征收,完成年度征收任務,保障工程建設需要。抓緊制定南水北調工程沿線區域水污染防治管理辦法,為治污環保提供法制保障。三是要抓緊進行征遷安置工作掃尾。要按照“以人為本、依法管理,公開透明、陽光操作”的要求,抓緊完成征遷安置掃尾工作,切實安置好群眾生產生活,維護被征遷群眾利益。要協調做好用地手續辦理工作,加強與國土資源部的匯報溝通,千方百計協調解決耕地占補平衡問題,盡快完成工程用地手續辦理任務。四是要創新工程管理體制機制。要積極配合國家有關部門做好水量調度、水價測算制定工作,緊密結合江蘇實際,抓緊研究提出我省水量調度和水價政策方案。要通過深入細致的工作,真正建立科學、合理、有效的管理體制、調度方案和水價政策,確保工程長期良性運行,充分發揮效益。五是要盡早籌備全線通水工作。要按照國務院南水北調辦公室的部署要求,抓緊研究提出我省的工程通水總體方案,力爭全國的通水儀式在江蘇舉行。要加強南水北調工程建設的宣傳工作,向全社會廣泛宣傳工程建設的重大意義、綜合效益、艱辛歷程和廣大建設者的辛勤奉獻,營造良好的社會氛圍。積極申報國家級工程建設重大獎項,充分展示南水北調工程建設成就。
李學勇強調,我省南水北調工程全線通水已進入倒計時,到了最后沖刺決戰階段。各地各有關部門要切實加強組織領導,密切協作配合,落實工作措施,確保如期實現各項目標任務。要加強廉政建設,切實加強南水北調工程建設的監督管理,確保工程安全、資金安全、干部安全,真正把南水北調工程建成優質工程、廉潔工程、人民滿意工程,經得起人民和歷史的檢驗。
徐鳴就貫徹落實會議精神作出部署。他強調,現在距離南水北調東線工程試通水已不到4個月時間,離全線通水也僅剩半年多時間,工程建設進入了最后沖刺階段。全省各地各有關部門要認真貫徹此次會議精神,進行專門研究,作出專項部署,切實統一思想認識,樹立全局觀念,增強責任感和緊迫感,緊緊圍繞工程全線通水時間節點,以更大的決心、更高的要求、更有力的措施,推進各項工作落實,保質保量完成全線通水前各項任務,確保工程如期通水、水質持續穩定達標。
會上,省水利廳廳長、南水北調辦公室主任呂振霖匯報了工程進展和通水準備工作情況;省環保廳廳長陳蒙蒙、省國土廳廳長夏鳴分別匯報了治污環保、用地保障工作情況;徐州市市長朱民、淮安市市長曲福田、鹽城市市長魏國強、揚州市市長朱民陽、泰州市市長徐郭平、宿遷市市委常委、市政府黨組成員田洪和省有關部門負責同志分別作了發言。
辦和公司領導張勁松、鄧東升、榮迎春、馮旭松以及沿線有關縣(市、區)政府,各市水利(南水北調)、環保、國土部門和辦、公司各部門主要負責同志參加會議。