10月22至23日，為全面總結(jié)部署全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)和前期工作，進(jìn)一步動(dòng)員各地抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，迅速掀起冬春重點(diǎn)水利工程建設(shè)高潮，圓滿(mǎn)完成全年水利建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，并為明年水利建設(shè)的良好開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，省水利廳在泰州姜堰召開(kāi)全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議。
省水利廳廳長(zhǎng)呂振霖到會(huì)講話(huà)，泰州市長(zhǎng)徐郭平致辭，省水利廳副廳長(zhǎng)（正廳級(jí)）李亞平主持會(huì)議，省水利工程建設(shè)局局長(zhǎng)朱海生通報(bào)全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展情況，省水利廳黨組成員葉健通報(bào)全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作情況，南京、蘇州、徐州、淮安、泰州市水利局和淮河入江水道整治工程建管局、省世行貸款泰東河工程建設(shè)局作了交流發(fā)言。
呂振霖充分肯定了中央和省委“一號(hào)文件”出臺(tái)以來(lái)我省重點(diǎn)水利工程取得的成績(jī)，深刻分析了新形勢(shì)下加快水利工程建設(shè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，同時(shí)也指出了當(dāng)下存在的問(wèn)題和不足，主要是對(duì)水利工程建設(shè)前期工作的復(fù)雜性認(rèn)識(shí)不足，建設(shè)管理工作還存在某些薄弱環(huán)節(jié)，另外配套資金不能及時(shí)足額到位。
呂振霖對(duì)做好當(dāng)前重點(diǎn)水利工程建設(shè)和明年前期工作安排提出了具體要求。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將冬春水利建設(shè)列為當(dāng)前水利工作的主要任務(wù)，制定工作計(jì)劃，分解建設(shè)任務(wù)，建立責(zé)任體系，落實(shí)推進(jìn)措施，主動(dòng)匯報(bào)協(xié)調(diào)，為加強(qiáng)全省水利建設(shè)提供有力保證。二是認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，加快在建工程建設(shè)進(jìn)度，抓緊今年計(jì)劃項(xiàng)目的開(kāi)工建設(shè)，加強(qiáng)工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。三是大力推進(jìn)冬春農(nóng)村水利和民生水利建設(shè)，搶抓國(guó)家宏觀政策機(jī)遇，更大規(guī)模地推進(jìn)農(nóng)田水利和民生水利建設(shè)。四是高度重視水利工程建設(shè)前期管理工作，加強(qiáng)與發(fā)展改革、環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，提高前期工作的進(jìn)度和質(zhì)量，為項(xiàng)目加快立項(xiàng)審批創(chuàng)造條件。五是積極創(chuàng)新水利投入機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)中央和省委、省政府兩個(gè)“一號(hào)文件”明確的水利投入各項(xiàng)政策，切實(shí)加強(qiáng)各項(xiàng)水利專(zhuān)項(xiàng)資金的征收管理，確保應(yīng)征盡征、專(zhuān)項(xiàng)使用。六是嚴(yán)格水利工程建設(shè)管理，首先要嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，其次要嚴(yán)格工程安全管理，還要嚴(yán)格工程程序管理，進(jìn)一步加大水利建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理力度，切實(shí)維護(hù)水利工程建設(shè)規(guī)范有序的市場(chǎng)秩序。七是切實(shí)維護(hù)全省水利系統(tǒng)安全穩(wěn)定，嚴(yán)格執(zhí)行政策，嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真排查、及時(shí)化解不穩(wěn)定因素，切實(shí)維護(hù)團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、和諧的良好局面。八是切實(shí)加大對(duì)冬春水利建設(shè)的宣傳力度，動(dòng)員和組織更多的社會(huì)力量支持和參與冬春水利建設(shè)。
朱海生通報(bào)了全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)展情況。2012年全省水利重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)110億元，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省水利系統(tǒng)的共同努力，至9月底完成投資78億元、完成率71%，總體進(jìn)度向好。建議各單位下一步做好以下幾個(gè)方面的工作：一是努力推進(jìn)年度計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)加快推進(jìn)前期工作，為工程按期開(kāi)工創(chuàng)造條件。二是進(jìn)一步細(xì)化全年建設(shè)目標(biāo)計(jì)劃，查找薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，確保在建項(xiàng)目進(jìn)一步加快推進(jìn)。三是切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)管理，強(qiáng)化項(xiàng)目法人的責(zé)任主體意識(shí)，加強(qiáng)招投標(biāo)工作，加強(qiáng)合同管理，按照建設(shè)管理的各項(xiàng)規(guī)定和要求，認(rèn)真開(kāi)展自查和互查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。四是強(qiáng)化工程建設(shè)質(zhì)量管理，各市、縣要切實(shí)承擔(dān)起、履行好質(zhì)量管理責(zé)任，各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督的功效。五是加強(qiáng)資金籌集與管理，建立穩(wěn)定的水利投入增長(zhǎng)機(jī)制，確保重點(diǎn)工程配套建設(shè)資金落實(shí)到位。六是維護(hù)重點(diǎn)水利工程建設(shè)安全穩(wěn)定，對(duì)在建和即將開(kāi)工建設(shè)項(xiàng)目全部進(jìn)行“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”，及時(shí)消除安全隱患，營(yíng)造水利建設(shè)安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
葉健通報(bào)了全省重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作情況，指出項(xiàng)目前期工作能否按計(jì)劃完成是全面完成年度建設(shè)任務(wù)和為明年提供項(xiàng)目?jī)?chǔ)備的關(guān)鍵，各市水利局和廳有關(guān)部門(mén)要高度重視，切實(shí)采取措施，不斷提升項(xiàng)目前期工作能力和水平。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把項(xiàng)目前期工作放到當(dāng)前全局工作的突出位置，抓細(xì)、抓實(shí)、抓快、抓好；要明確工作責(zé)任，按項(xiàng)目分解到人，專(zhuān)人負(fù)責(zé)；要狠抓設(shè)計(jì)質(zhì)量，避免因設(shè)計(jì)質(zhì)量不高影響前期工作進(jìn)度；要突出解決難點(diǎn)，重視環(huán)境評(píng)價(jià)、移民安置、用地預(yù)審、文物調(diào)查等前置性關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
李亞平就認(rèn)真貫徹落實(shí)呂振霖廳長(zhǎng)講話(huà)和本次會(huì)議精神提出要求。一要抓在建工程進(jìn)度。各地要逐項(xiàng)對(duì)照今年的建設(shè)任務(wù)，倒排工期，采取有效措施，將建設(shè)任務(wù)分解細(xì)化，以周保旬，以旬保月，以月保年。通過(guò)這次現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，真正做到思想上有觸動(dòng)，回去后有行動(dòng)，工作中有推動(dòng)。二要抓建設(shè)管理。我省水利建設(shè)處于高峰期，投資強(qiáng)度大，項(xiàng)目類(lèi)別多，各地各部門(mén)要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前水利建設(shè)管理中存在的突出問(wèn)題，嚴(yán)格招標(biāo)投標(biāo)管理，嚴(yán)格設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)把質(zhì)量與安全關(guān)，做好資金籌集與管理，抓好竣工驗(yàn)收工作。三要抓開(kāi)工。各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)、充分做好今年計(jì)劃開(kāi)工項(xiàng)目開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保洪澤湖大堤等工程按計(jì)劃開(kāi)工。四要抓項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。當(dāng)前雖然處于施工建設(shè)高峰期，但是前期工作不能放松，各地要充分利用今年最后2個(gè)多月時(shí)間做好各類(lèi)項(xiàng)目的前期工作。
會(huì)議期間，與會(huì)代表實(shí)地參觀考察了南水北調(diào)鹵汀河泰州朱莊公路橋工程、中小河流治理工程姜堰市周山河和老通揚(yáng)運(yùn)河、世行貸款泰東河工程興化市張郭鎮(zhèn)段、姜堰市溱潼鎮(zhèn)湖南村河塘整治工程。
省水利廳領(lǐng)導(dǎo)李陸玖、張勁松、陸澤群、韓全林，省國(guó)土廳李如海副廳長(zhǎng)，省發(fā)改委、財(cái)政廳有關(guān)處室負(fù)責(zé)同志，泰州市委、市政府分管負(fù)責(zé)同志，姜堰市委、市政府負(fù)責(zé)同志，各市水利（務(wù)）局主要負(fù)責(zé)同志、分管負(fù)責(zé)同志，省直管縣試點(diǎn)市（縣）水利局主要負(fù)責(zé)同志，有重點(diǎn)水利工程建設(shè)任務(wù)的縣（市、區(qū)）水利（務(wù)）局主要負(fù)責(zé)同志；廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室、廳直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志、省屬重點(diǎn)水利工程建管局主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。會(huì)議還邀請(qǐng)了南水北調(diào)水源公司、省水利設(shè)計(jì)院有限公司、省工勘院有限公司、省太湖院有限公司、省水利建設(shè)工程有限公司和省水利工程科技咨詢(xún)公司等單位的主要負(fù)責(zé)同志。
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